《京山市惠企政策明白手冊》(2025年版）

一、京山市惠企政策

（一）促進(jìn)全域旅游發(fā)展政策（京政發(fā)〔2018〕18號）

1.在不改變用地主體、規(guī)劃條件的前提下，對利用廢舊廠房、未利用地發(fā)展民宿、鄉(xiāng)村客棧等旅游項目的用地，可享受在5年內(nèi)繼續(xù)按原用途和土地權(quán)利類型使用土地的過渡期政策，過渡期屆滿，需辦理改變用地主體和規(guī)劃條件手續(xù)時，可以按協(xié)議出讓方式辦理。辦理流程：企業(yè)向政務(wù)服務(wù)大廳惠企政策辦理窗口申報。審核責(zé)任部門：市文旅局、市自然資源和規(guī)劃局。申報資料：書面申請、獲批文件。

（二）服務(wù)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展政策（京政發(fā)〔2019〕2號）

扶持重點項目建設(shè)。對列入省級重點建設(shè)計劃以及省“五個一百工程”的服務(wù)業(yè)重點項目，在取得國有建設(shè)用地使用權(quán)，并經(jīng)市、縣(市、區(qū))政府批準(zhǔn)后，可按規(guī)定分期繳納土地出讓金。辦理流程：企業(yè)或建設(shè)主體向政務(wù)服務(wù)大廳惠企政策辦理窗口申報。審核責(zé)任部門：市發(fā)改局。申報資料：書面申請、獲批文件。

（三）鼓勵商貿(mào)流通業(yè)高質(zhì)高效發(fā)展政策（京政辦發(fā)〔2022〕18號）

新增納入統(tǒng)計范圍獎勵。對新增納入統(tǒng)計范圍的法人企業(yè)或個體經(jīng)營戶，并在名錄庫統(tǒng)計服務(wù)滿一年以上，給予一次性3萬元獎勵。兌現(xiàn)流程：市統(tǒng)計局反饋名單—市商務(wù)局向市政府申請—財政撥付。兌現(xiàn)所需資料：無需企業(yè)提供資料，由市統(tǒng)計局反饋。審核責(zé)任部門：市商務(wù)局。

二、京山市“認(rèn)定類”惠企政策“免申即享”辦理辦法

（一）“認(rèn)定類”惠企政策項目清單

1．對新引進(jìn)的實施農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)的國家級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點龍頭企業(yè)，一次性給予150萬元獎勵；對新認(rèn)定的國家級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點龍頭企業(yè)，一次性給予100萬元獎勵。（責(zé)任部門：市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局）

2．對當(dāng)年新認(rèn)定的國家級示范農(nóng)民合作社或家庭農(nóng)場，每家一次性給予20萬元獎勵；對當(dāng)年新認(rèn)定的省級示范農(nóng)民合作社每家一次性給予10萬元獎勵，省級示范家庭農(nóng)場每家一次性給予5萬元獎勵。（責(zé)任部門：市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局）

3．對新引進(jìn)的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體持有商標(biāo)被確認(rèn)為“中國馳名商標(biāo)”或商標(biāo)產(chǎn)品新認(rèn)定為“中國馳名商標(biāo)”的，一次性給予商標(biāo)持有者50萬元獎勵；對商標(biāo)或產(chǎn)品新獲得國家地理標(biāo)志證明商標(biāo)、國家地理標(biāo)志保護產(chǎn)品、農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志產(chǎn)品的，一次性給予商標(biāo)持有者或產(chǎn)品所屬企業(yè)10萬元獎勵。（責(zé)任部門：市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局）

4．對當(dāng)年新認(rèn)定的十佳合作社和十佳家庭農(nóng)場，一次性給予5萬元獎勵。對新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體獲得綠色食品認(rèn)證的，每個產(chǎn)品一次性獎勵2萬元，綠色食品續(xù)展的，每個產(chǎn)品一次性獎勵2萬元；對獲得有機產(chǎn)品認(rèn)證的經(jīng)營主體一次性獎勵10萬元；對獲得農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志登記的證書持有者一次性獎勵20萬元。（責(zé)任部門：市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局）

5．對新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體新創(chuàng)建區(qū)域性公共品牌入選國家農(nóng)業(yè)部名錄的，一次性給予10萬元獎勵。（責(zé)任部門：市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局）

6．對新認(rèn)定的省級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點龍頭企業(yè)（或聯(lián)合體），一次性給予20萬元獎勵。對新認(rèn)定的市級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點龍頭企業(yè)(或聯(lián)合體)一次性給于5萬元獎勵。（責(zé)任部門：市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局）

7．對被新認(rèn)定為“全國一村一品示范村鎮(zhèn)”的，給予一次性獎勵20萬元。（責(zé)任部門：市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局）

8．對新認(rèn)定為國家級、省級新品種的，分別一次性給予育種單位100萬元、50萬元獎勵；對新認(rèn)定的國家級、省部級核心育種場，分別一次性給予20萬元、10萬元獎勵。（責(zé)任部門：市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局）

9．對我市優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品企業(yè)參加境外展會(不含港、澳、臺)的，每家(次)補貼2萬元;參加港、澳、臺展會的，每家(次)補貼1.5萬元;參加“中國農(nóng)交會”“武漢農(nóng)博會”“中國農(nóng)民豐收節(jié)”及有關(guān)國家、省級舉辦的重點展會的，每家(次)補貼1萬元。（責(zé)任部門：市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局）

10．對獲得省級認(rèn)定的制造業(yè)單項冠軍企業(yè)獎勵50萬元。（責(zé)任部門：市科技和經(jīng)信局）

11．對獲評“湖北省改革獎（企業(yè)類）”的企業(yè)，給予獎勵50萬元。（責(zé)任部門：市科技和經(jīng)信局）

12．對獲評省級工業(yè)領(lǐng)域數(shù)據(jù)安全試點的企業(yè)，每家獎勵10萬元。（責(zé)任部門：市科技和經(jīng)信局）

13．對獲評省級上云標(biāo)桿、兩化融合示范、5G工廠的企業(yè)分別給予 10 萬元、20萬元、30 萬元的一次性獎勵。（責(zé)任部門：市科技和經(jīng)信局）

14．對獲得省級專精特新中小企業(yè)，給予一次性獎勵30萬元。對獲得省級服務(wù)型制造試點示范、省級技術(shù)創(chuàng)新示范、省級智能制造試點示范項目、省級綠色工廠的企業(yè)，給予一次性獎勵50萬元。對獲得省級中小企業(yè)公共服務(wù)平臺，給予一次性獎勵50萬元。對獲得省級新型工業(yè)化示范基地，給予一次性獎勵100萬元。對成功創(chuàng)建省級制造業(yè)創(chuàng)新中心的企業(yè)，給予一次性獎勵200萬元。（責(zé)任部門：市科技和經(jīng)信局）

15．對認(rèn)定或備案為國家、省級、市級的科技企業(yè)孵化器、產(chǎn)業(yè)加速器、眾創(chuàng)空間、大學(xué)科技園、星創(chuàng)天地、雙創(chuàng)示范基地，分別給予一次性獎勵100萬元、50萬元、30萬元。對認(rèn)定為國家級、省級、市級的大學(xué)生創(chuàng)業(yè)孵化示范基地，分別給予一次性獎勵100萬元、100萬元、20萬元。對認(rèn)定為市級返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)示范基地的，給予一次性獎勵30萬元。（責(zé)任部門：市科經(jīng)局、人社局）

16．對國家支持的高新技術(shù)領(lǐng)域企業(yè)，獲得湖北省企業(yè)研究開發(fā)費用后補助的，比照省級補助標(biāo)準(zhǔn)，給予1:1的配套補助。對首次認(rèn)定的高新技術(shù)企業(yè)獎勵20萬元，對再次認(rèn)定的高新技術(shù)企業(yè)獎勵10萬元，對基本達(dá)到認(rèn)定條件但未通過認(rèn)定的企業(yè)獎勵6萬元（從企業(yè)申報開始的3個年度內(nèi)，只享受1次）。（責(zé)任部門：市科經(jīng)局）

17．對首次認(rèn)定的國家級科研平臺，視其規(guī)模和類型給予200萬元—500萬元的一次性獎勵；對首次認(rèn)定的省級科研平臺，視其規(guī)模和類型給予50萬元—200萬元的一次性獎勵。對實施備案管理的省級科研平臺實行年度考核，達(dá)到優(yōu)秀等次的，視其規(guī)模和類型給予20萬元—40萬元的一次性獎勵；對市級科研平臺實行年度考核，達(dá)到優(yōu)秀等次的，視其規(guī)模和類型給予10萬元—20萬元的一次性獎勵。對新設(shè)立的國家級博士后科研工作站、省級博士后創(chuàng)新實踐基地，分別給予200萬元、100萬元的一次性資助。（責(zé)任部門：市科經(jīng)局、市人社局、市發(fā)改局）

18．對購買先進(jìn)技術(shù)成果并在荊轉(zhuǎn)化、產(chǎn)業(yè)化的企業(yè)，由受益企業(yè)所在地按其技術(shù)合同實際支付額的10%給予最高不超過100萬元的獎勵。對納入湖北省高新技術(shù)成果轉(zhuǎn)化項目庫、由市內(nèi)企業(yè)首次實現(xiàn)轉(zhuǎn)化的項目，按省定獎補標(biāo)準(zhǔn)給予1:1配套支持。對獲得國家級、省級科技成果獎勵項目的，給予1:1配套獎勵。對省級以上技術(shù)轉(zhuǎn)移機構(gòu)，按績效考核評價結(jié)果的獎勵標(biāo)準(zhǔn)給予1:1的配套獎勵。

19．對納入省級備案管理的企業(yè)中試基地，按績效給予最高100萬元的獎補支持。對投資建設(shè)中試基地的，經(jīng)評審認(rèn)定，按其實際投資額的30%給予最高不超過500萬元的補助。對獨立或牽頭承擔(dān)國家、省重大科技專項、重點研發(fā)計劃項目的企業(yè)或科研機構(gòu)，按國家、省年度到位資金額的50%給予配套獎勵。

20．被列入全市服務(wù)業(yè)“五個十工程”推進(jìn)計劃的服務(wù)業(yè)重點企業(yè)，給予一次性10萬元補助。（責(zé)任部門：市發(fā)改局）

21．對納入市“五個十工程”重點培育的服務(wù)業(yè)品牌，給予一次性5萬元獎勵。（責(zé)任部門：市發(fā)改局）

22．對新認(rèn)定的國家級、省級企業(yè)技術(shù)中心，分別一次性給予200萬元、100萬元的補助。（責(zé)任部門：市發(fā)改局）

23．對當(dāng)年新納入規(guī)模以上和限額以上統(tǒng)計滿一年的服務(wù)業(yè)企業(yè)，分別給予一次性5萬元、3萬元獎勵。（責(zé)任部門:市發(fā)改局、市統(tǒng)計局）

24．對首次被認(rèn)定為5A級、4A級的物流企業(yè)，分別給予一次性100萬元和50萬元的獎勵；對獲得國家級、省級示范物流園的，分別給予一次性100萬元和50萬元的獎勵。（責(zé)任部門：市發(fā)改局、服務(wù)業(yè)發(fā)展工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室）

25．對新認(rèn)定的國家級、省級文化產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)，分別一次性給予200萬元、50萬元獎勵；對新認(rèn)定的國家級、省級文化產(chǎn)業(yè)示范基地，分別一次性給予50萬元、10萬元獎勵。對首次被認(rèn)定為國家級、省級夜間文化和旅游消費集聚區(qū)的創(chuàng)建主體,分別給予50萬元、30萬元的一次性獎勵。對首次獲評省文化產(chǎn)業(yè)品牌的文化企業(yè)(含“湖北省文化企業(yè)十強”“湖北省十大文化產(chǎn)業(yè)品牌”“湖北省十大最具成長性文化企業(yè)”)，給予10萬元的一次性獎勵。（責(zé)任部門：市文旅局）

26．對獲得國家精神文明建設(shè)“五個一工程獎”和湖北省精神文明建設(shè)“五個一工程獎”的大型文藝作品分別給予200萬元、20萬元的一次性獎勵，小型文藝作品分別給予20萬元、5萬元的一次性獎勵;對獲得文華劇目獎和楚天文華劇目獎的大型文藝作品分別給予200萬元、20萬元的一次性獎勵，小型作品分別給予20萬元、5萬元的一次性獎勵;對獲得屈原文藝獎的大型文藝作品給予20萬元的一次性獎勵，小型作品給予5萬元的一次性獎勵。（責(zé)任部門：市文旅局）

27．對首次被認(rèn)定為國家5A、4A級景區(qū)的創(chuàng)建主體，分別給予一次性200萬元、50萬元的獎勵。（責(zé)任單位：市文旅局）

28．對首次被認(rèn)定為國家級、省級旅游度假區(qū)的創(chuàng)建主體，分別給予200萬元、50萬元的一次性獎勵。對首次被定義為國家級、省級全域旅游示范區(qū)的創(chuàng)建主體，分別給予100萬元、50萬元的一次性獎勵。（責(zé)任單位：市文旅局）

29．對首次被認(rèn)定為湖北省文旅名縣、名鎮(zhèn)、名村名街的創(chuàng)建主體，分別給予一次性50萬元、20萬元、10萬元的獎勵。對首次被認(rèn)定為旅游休閑街區(qū)的創(chuàng)建主體，給予10萬元的一次性獎勵。（責(zé)任單位：市文旅局）

30．對新評定為五星級、四星級的旅游飯店，分別給予50萬元、30萬元的一次性獎勵。對首次獲評5C(星)、4C(星)、3C(星)級的自駕車旅居車房車營地，分別給予20萬元、10萬元、5萬元的一次性獎勵。（責(zé)任單位：市文旅局）

31．對新評定為國家甲級、乙級、丙級民宿的運營主體，分別給予一次性20萬元、10萬元、5萬元的獎勵。（責(zé)任單位：市文旅局）

32．對新評定為湖北省5A級、4A級的旅行社，分別給予一次性10萬元、5萬元的獎勵。（責(zé)任單位：市文旅局）

33．對首次被認(rèn)定為國家級、省級體育旅游示范基地的創(chuàng)建主體，分別給予15萬元、5萬元的一次性獎勵。（責(zé)任部門:市文旅局）

34．對新評定為五星級、四星級的旅游飯店，分別給予 50萬元、30萬元的一次性獎勵。（責(zé)任部門:市文旅局）

35．對在旅游商品大賽中獲得全國金、銀、銅獎的旅游商品開發(fā)主體，分別給予20萬元、15萬元、10萬元的獎勵；獲得全省金、銀、銅獎的旅游商品開發(fā)主體，分別給予10萬元、5萬元、3萬元的獎勵。（責(zé)任單位：市文旅局）

36．對被認(rèn)定為五星級體育社會組織、四星級體育社會組織、三星級體育社會組織、二星級體育社會組織、一星級體育社會組織，分別給予5萬元、2萬元、1萬元、0.8萬元、0.5萬元資金扶持。（責(zé)任單位：市文旅局）

37．對首次被認(rèn)定為國家級體育產(chǎn)業(yè)示范基地、示范單位、示范項目的創(chuàng)建主體，分別給予50萬元、30萬元、20萬元的一次性獎勵；對首次被認(rèn)定為省級體育產(chǎn)業(yè)示范基地、示范單位、示范項目的創(chuàng)建主體，分別給予20萬元、10萬元、5萬元的一次性獎勵。（責(zé)任單位：市文旅局）

38．對首次通過第三方質(zhì)量管理體系認(rèn)證的民營企業(yè)，每家給予一次性獎勵2萬元。（責(zé)任部門：市市場監(jiān)管局）

39．對承擔(dān)國家、省級標(biāo)準(zhǔn)化示范（試點）項目并通過標(biāo)準(zhǔn)化主管部門驗收的單位，給予5萬元、3萬元一次性資助。（責(zé)任部門：市市場監(jiān)管局）

40．對新認(rèn)定的國家知識產(chǎn)權(quán)示范、優(yōu)勢企業(yè)，分別給予20萬元、10萬元的一次性獎勵。對新認(rèn)定的省級知識產(chǎn)權(quán)示范、優(yōu)勢企業(yè)，給予8萬元的一次性獎勵。企業(yè)被認(rèn)定多個稱號的，按照“就高不重復(fù)原則”給予獎勵，給予的獎勵金額應(yīng)當(dāng)扣除之前就已經(jīng)享受過的獎勵金額。（責(zé)任部門：市市場監(jiān)管局）

41．對經(jīng)批準(zhǔn)成立的國際標(biāo)準(zhǔn)化組織（ISO、IEC、ITU）專業(yè)技術(shù)委員會秘書處或國家標(biāo)準(zhǔn)化專業(yè)技術(shù)委員會秘書處的單位，一次性給予資助30萬元；對經(jīng)批準(zhǔn)成立國家標(biāo)準(zhǔn)化分技術(shù)委員會秘書處的單位，一次性給予資助20萬元；對經(jīng)批準(zhǔn)成立國家標(biāo)準(zhǔn)化分技術(shù)委員會下屬工作組的單位，一次性給予資助10萬元。對經(jīng)批準(zhǔn)成立湖北省專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會/分技術(shù)委員會秘書處工作組的單位，給予資助5萬元。（責(zé)任部門：市市場監(jiān)管局）

42．主導(dǎo)制（修）訂國際標(biāo)準(zhǔn)、國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、湖北省地方標(biāo)準(zhǔn)并經(jīng)批準(zhǔn)發(fā)布的，分別給予獎勵20萬元、10萬元、8萬元、5萬元。標(biāo)準(zhǔn)文本的“前言”中除市外科研院所后排序前兩位的起草單位，視為主導(dǎo)制定標(biāo)準(zhǔn)的單位。（責(zé)任部門：市市場監(jiān)管局）

43．獲得國家級標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新貢獻(xiàn)獎一、二、三等獎的，分別獎勵5萬元、3萬元、2萬元。（責(zé)任部門：市市場監(jiān)管局）

44．對獲AAAA級、AAA級“標(biāo)準(zhǔn)化良好行為企業(yè)”稱號的企業(yè)，分別給予5萬元、3萬元一次性獎勵。（責(zé)任部門：市市場監(jiān)管局）

45．對獲得地理標(biāo)志證明商標(biāo)（保護產(chǎn)品）的單位，給予10萬元的一次性獎勵。（責(zé)任部門：市市場監(jiān)管局）

46．企業(yè)商標(biāo)被認(rèn)定為“中國馳名商標(biāo)”的，給予商標(biāo)所屬企業(yè)50萬元獎勵。（責(zé)任部門：市市場監(jiān)管局）

47．對獲得中國專利及外觀設(shè)計金獎、銀獎、優(yōu)秀獎的專利權(quán)人，分別給予30萬元、20萬元、10萬元的一次性獎勵；對獲得湖北專利金獎、銀獎、優(yōu)秀發(fā)明人獎的專利權(quán)人或個人，分別給予20萬元、10萬元、5萬元的一次性獎勵；對獲得省高價值專利大賽金獎、銀獎、優(yōu)秀獎的專利權(quán)人，分別給予5萬元、3萬元、1萬元的一次性獎勵；對獲得“我喜愛的湖北品牌”電視大賽金獎、銀獎的對象，分別給予10萬元、5萬元的一次性獎勵；對獲得湖北省地理標(biāo)志大會金獎、銀獎、優(yōu)秀獎的對象，分別給予5萬元、3萬元、2萬元的一次性獎勵。（責(zé)任部門：市市場監(jiān)管局）

48．對首次通過《企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)管理規(guī)范》國家標(biāo)準(zhǔn)和《創(chuàng)新管理—知識產(chǎn)權(quán)管理指南（ISO56005）》國際標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)證的企業(yè)，給予2萬元的一次性獎勵。（責(zé)任部門：市市場監(jiān)管局）

49．對荊門市地理標(biāo)志培育孵化庫入庫地理標(biāo)志，每件給予1萬元的資金補助。（責(zé)任部門：市市場監(jiān)管局）

50．對湖北省優(yōu)勢商標(biāo)培育孵化庫入庫商標(biāo)的權(quán)利人，每件給予1萬元的資金補助；對獲得省優(yōu)勢商標(biāo)的商標(biāo)權(quán)人，給予2萬元的一次性獎勵。（責(zé)任部門：市市場監(jiān)管局）

51．對獲得荊門市市長質(zhì)量獎的單位，一次性獎勵50萬元，對獲得荊門市市長質(zhì)量獎提名獎的單位按50%給予獎勵；對獲得湖北省長江質(zhì)量獎的單位，市政府一次性獎勵100萬元；對獲得湖北省長江質(zhì)量獎提名獎的單位，市政府一次性獎勵50萬元；對獲得中國質(zhì)量獎的單位，市政府一次性獎勵200萬元；對獲得中國質(zhì)量獎提名獎的單位，市政府一次性獎勵100萬元（責(zé)任部門：市市場監(jiān)管部局、市科技和經(jīng)信局）

52．對依法登記產(chǎn)生集成電路布圖設(shè)計專用權(quán)每件給予1000元的一次性獎勵。（責(zé)任部門：市市場監(jiān)管局）

53．對招用畢業(yè)年度和離校兩年內(nèi)未就業(yè)高校畢業(yè)生、16-24歲登記失業(yè)青年，簽訂勞動合同，并按規(guī)定為其足額繳納3個月以上失業(yè)、工傷、職工養(yǎng)老保險費的企業(yè)，按每招用1人1000元的標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放一次性擴崗補助，所需資金從失業(yè)保險基金支出。(責(zé)任部門:市人社局)

54．對新入選的荊門“大工匠”工作室，給予10萬元建設(shè)資金扶持。（責(zé)任部門：市人社局）

55．對認(rèn)定為“荊楚歸雁項目”，每個給予10萬元資金扶持。（責(zé)任部門：市人社局）

56．對認(rèn)定為省級十大勞務(wù)品牌和勞務(wù)品牌領(lǐng)軍企業(yè)，每個給予50萬元資金獎補。（責(zé)任部門：市人社局）

57．對認(rèn)定為“荊楚返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)園”“荊楚返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)特色街區(qū)”，每個給予60萬元資金扶持。（責(zé)任部門：市人社局）

（二）辦理流程

按照“3 3”的模式辦理，即惠企政策項目主管部門在收到上級“認(rèn)定類”文件后，3個工作日內(nèi)審核完畢，并直接向市財政局提出兌現(xiàn)申請（函告市財政局），市財政局收到兌現(xiàn)申請后3個工作日內(nèi)將資金兌現(xiàn)給企業(yè)。